портал в режимі тестування та наповнення
0 800 215 010
Гаряча лінія
1545
Урядова гаряча лінія
Пошук
Шукати на порталі
або
серед нормативних актів
Проект Наказу Мінагрополітики від 01 лютого 2013

Проект спільного наказу Мінагрополітики, Мінфіну та Мінекономрозвитку України "Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства аграрної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства економіки України від 08 травня 2009 року № 328/643/432"

Проект

 

Міністерство аграрної політики                            Міністерство  фінансів                         Міністерство  економічного    та продовольства України                                                України                                        розвитку  і торгівлі України                                                                              

                                                                              

НАКАЗ

 

_______________                                                                                      Київ                                                                                    _____________

 

 

Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства

аграрної політики України, Міністерства фінансів України,

Міністерства економіки України від 08 травня 2009 року № 328/643/432 

 

Відповідно до пункту 16 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 року № 731, та з метою приведення  нормативно-правових актів у відповідність до чинного законодавства 

 

НАКАЗУЄМО:

 

1. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства аграрної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства економіки України від 08 травня 2009 року № 328/643/432 “Про затвердження Розмірів плати за надання платних послуг, які можуть надаватися державними інспекціями захисту рослин, та Порядку справляння плати за надання послуг державними інспекціями захисту рослин”, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 02 липня 2009 року за № 594/16610.

2. Департаменту землеробства Мінагрополітики України (Демидов О.А.) забезпечити в установленому порядку подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра аграрної політики та продовольства України Сеня О.В., заступника Міністра фінансів України Рибака С.О., заступника Міністра економічного розвитку і торгівлі України – керівника апарату Павленка В.П.

 

 

Міністр аграрної політики та

продовольства України                                                                                                                                                                          М.В. Присяжнюк

 

Міністр фінансів України                                                                                                                                                                         Ю.В. Колобов

 

Міністр економічного розвитку і

торгівлі України                                                                                                                                                                                       І.М. Прасолов

 

 

 

Повідомлення про оприлюднення

до проекту спільного наказу Мінагрополітики України, Мінфіну України  та Мінекономрозвитку України “Про визнання таким, що втратив чинність, наказ Міністерства аграрної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства економіки України від 8 травня 2009 року № 328/643/432”

 

З метою отримання зауважень та пропозицій до проекту спільного наказу Мінагрополітики України, Мінфіну України та Мінекономрозвитку України “Про визнання таким, що втратив чинність, наказ Міністерства аграрної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства економіки України від 8 травня 2009 року № 328/643/432” та аналізу регуляторного впливу зазначеного проекту Мінагрополітики України робить оголошення про його публікацію.

Повний пакет документів до спільного наказу Мінагрополітики України, Мінфіну України та Мінекономрозвитку України “Про визнання таким, що втратив чинність, наказ Міністерства аграрної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства економіки України від 8 травня 2009 року № 328/643/432” розміщено в мережі Інтернет на офіційному веб-сайті Міністерства аграрної політики та продовольства України: (www.minagro.gov.ua / розділ Регуляторна політика / Проекти регуляторних актів).

Зауваження та пропозиції стосовно проекту та аналізу регуляторного впливу у письмовій та електронній формі просимо надавати протягом місяця з дня опублікування цього оголошення за адресою:

01011, м. Київ, вул. Арсенальна, 9/11, Державна служба України з питань регуляторної політики та підприємництва, e-mail: mail@dkrp.gov.ua;

01601, м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 24/1, Державна ветеринарна та фіто санітарна служба або за електронними адресами:  viddilktp@ukr.net

 

 

Заступник Міністра аграрної

політики та продовольства України                                                                                                                                                        О.В. Сень

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту спільного наказу Мінагрополітики України, Мінфіну України  та Мінекономрозвитку України “Про визнання таким, що втратив чинність, наказ Міністерства аграрної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства економіки України від 8 травня 2009 року № 328/643/432”

 

1. Обгрунтування необхідності прийняття акта

Проект наказу Мінагрополітики України, Мінфіну України та Мінекономрозвитку України “Про визнання таким, що втратив чинність, наказ Міністерства аграрної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства економіки України від 8 травня 2009 року № 328/643/432” розроблено Відповідно до пункту 16 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади, затвердженого постановою кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 року № 731, та з метою приведення нормативно-правових актів у відповідність до чинного законодавства.

2. Мета і шляхи її досягнення

Основна мета проекту наказу полягає у приведення нормативно-правових актів у відповідність до чинного законодавства у сфері захисту рослин.

Проектом наказу пропонується визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства аграрної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства економіки України від 08 травня 2009 року № 328/643/432 “Про затвердження Розмірів плати за надання платних послуг, які можуть надаватися державними інспекціями захисту рослин, та Порядку справляння плати за надання послуг державними інспекціями захисту рослин”, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02 липня 2009 року за № 594/16610.

3. Правові аспекти

Питання, які вирішуються даним проектом наказом, регулюється Законом України “Про захист рослин”,  постанова Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2011 року № 1348 “Деякі питання надання послуг Державною ветеринарною та фітосанітарною службою, органами та установами, що належать до сфери її управління”.

4. Фінансово-економічне обґрунтування

Затвердження проекту наказу не потребує додаткових витрат з державного бюджету.

5. Позиція заінтересованих органів

Проект наказу потребує погодження з Міністерством фінансів України та Міністерством економічного розвитку і торгівлі України, Державною службою України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва.

6. Регіональний аспект

Проект наказу не стосується питань розвитку адміністративно-територіальних одиниць.

7. Запобігання корупції

У проекті наказу відсутні правила і процедури, які можуть містити ризики вчинення корупційних правопорушень.

8. Громадське обговорення

Проект наказу розміщено на офіційному веб-сайті Мінагрополітики України з метою отримання зауважень та пропозицій.

9. Позиція соціальних партнерів

Проект наказу не стосується соціально-трудової сфери.

10. Оцінка регуляторного впливу

Підготовка зазначеного наказу обумовлена необхідністю визнання таким, що втратив чинність наказ Міністерства аграрної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства економіки України від 08 травня 2009 року № 328/643/432 “Про затвердження Розмірів плати за надання платних послуг, які можуть надаватися державними інспекціями захисту рослин, та Порядку справляння плати за надання послуг державними інспекціями захисту рослин”, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02 липня 2009 року за № 594/16610.

Прийняття вищезазначеного проекту наказу забезпечить приведення нормативно-правових актів у відповідність до чинного законодавства у сфері захисту рослин, а саме щодо затвердження розмірів плати за послуги з питань ветеринарної медицини, захисту рослин, охорони прав на сорти рослин, які надаються органами та установами, що входять до сфери управління Державної ветеринарної та фітосанітарної служби.

11. Прогноз результатів

Прийняття проекту наказу забезпечить приведення  нормативно-правових актів у відповідність до чинного законодавства, а також приведення у відповідності до Закону України “Про захист рослин”, постанова Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2011 року № 1348 “Деякі питання надання послуг Державною ветеринарною та фітосанітарною службою, органами та установами, що належать до сфери її управління”.

 

 

Заступник Міністра аграрної

політики та продовольства України                                                                                                                                                       О.В. Сень

АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ

до проекту спільного наказу Мінагрополітики України, Мінекономрозвитку України та Мінфіну України “Про визнання таким, що втратив чинність, наказ Міністерства аграрної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства економіки України від 8 травня 2009 року № 328/643/432”

 

1. Опис проблеми, яку планується розв’язати шляхом державного регулювання у відповідній сфері підприємницької діяльності:

На сьогоднішній день питання  про затвердження розмірів плати за послуги з питань ветеринарної медицини, захисту рослин, охорони прав на сорти рослин, які надаються органами та установами, що входять до сфери управління Державної ветеринарної та фітосанітарної служби регулюється наказом Мінагрополітики України від 31 жовтня 2012 року № 666, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 листопада 2012 року за № 1964/22276.

Отже прийняття проекту наказу Мінагрополітики України, Мінекономрозвитку України та Мінфіну України “Про визнання таким, що втратив чинність, наказ Міністерства аграрної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства економіки України від 08 травня 2009 року № 328/643/432”, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 02 липня 2009 року за № 594/16610  забезпечить приведення нормативно – правових актів у відповідність до чинного законодавства у сфері захисту рослин.

2. Визначення цілей державного регулювання:

Ціль державного регулювання – забезпечення виконання нормативно – правових актів, у сфері захисту рослин, зокрема, Закону України “Про захист рослин”,  постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2011 р. № 1348 “Деякі питання надання послуг Державною ветеринарною та фітосанітарною службою, органами та установами, що належать до сфери її управління”.

Зазначеною постановою Уряду було скасовано постанову Кабінету Міністрів України від 18 лютого 2009 р. № 106 “Про затвердження  переліку платних  послуг, які  можуть  надаватися Державною ветеринарною та фітосанітарною службою у сфері захисту рослин” на виконання якої було прийнято наказ Міністерства аграрної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства економіки України від 08 травня 2009 року № 328/643/432.

Зважаючи на викладене та з метою приведення нормативно - правових актів у відповідності до актів, які мають вищу юридичну силу Мінагрополітики України розроблено проект спільного наказу Мінагрополітики України, Мінекономрозвитку України та Мінфіну України “Про визнання таким, що втратив чинність, наказ Міністерства аграрної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства економіки України від 8 травня 2009 року № 328/643/432”.

3. Прийнятні альтернативні способи досягнення зазначеної цілі, переваги обраного способу:

Для вирішення проблеми Міністерством аграрної політики та продовольства України розроблено проект наказу Мінагрополітики України, Мінекономрозвитку України та Мінфіну України “Про визнання таким, що втратив чинність, наказ Міністерства аграрної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства економіки України від 08 травня 2009 року  № 328/643/432”.

Існує декілька альтернативних способів досягнення цілей державного регулювання встановленої мети:

Перший спосіб: в якості альтернативи пропонується прийняти проект наказу   Мінагрополітики України, Мінекономрозвитку України та Мінфіну України “Про визнання таким, що втратив чинність, наказ Міністерства аграрної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства економіки України від 8 травня 2009 року № 328/643/432”.

Другий спосіб: залишити чинне правове регулювання у сфері  розмірів плати за послуги з питань ветеринарної медицини, захисту рослин,охорони прав на сорти рослин, які надаються органами та установами, що входять до сфери управління Державної та фітосанітарної служби.

Такий спосіб є неефективний, так як створить невизначену ситуацію з питань державного регулювання зазначеного виду діяльності.

Міністерство аграрної політики та продовольства України надає перевагу першому способу досягнення зазначеної цілі, оскільки це забезпечить встановлення  чітких правил  розмірів плати за послуги з питань ветеринарної медицини, захисту рослин, охорони прав на сорти рослин, які надаються органами та установами, що входять до сфери управління Державної ветеринарної та фітосанітарної служби України.

4. Опис механізмів для розв’язання проблеми, відповідні заходи:

З прийняттям проекту наказу  Мінагрополітики України, Мінекономрозвитку України та Мінфіну України “Про визнання таким, що втратив чинність, наказ Міністерства аграрної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства економіки України від 08 травня 2009 року № 328/643/432”, забезпечить приведення нормативно-правових актів у відповідність до чинного законодавства у сфері захисту рослин, а саме щодо затвердження розмірів плати за послуги з питань ветеринарної медицини, захисту рослин, охорони прав на сорти рослин, які надаються органами та установами, що входять до сфери управління Державної ветеринарної та фітосанітарної служби України.

5. Обґрунтування можливості досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта:

Зазначений проект наказу розроблено у відповідності до положень чинного законодавства.

Затвердження зазначеного проекту надасть чітке роз’яснення оскільки це забезпечить встановлення  чітких правил  розмірів плати за послуги з питань ветеринарної медицини, захисту рослин, охорони прав на сорти рослин, які надаються органами та установами, що входять до сфери управління Державної ветеринарної та фітосанітарної служби.

Негативних факторів впливу на дію акта не вбачається.

Додаткових витрат від реалізації даного проекту регуляторного акта у суб’єктів господарювання не передбачається.

Впровадження вимог наказу та контроль за його виконанням буде здійснюватись центральним органом виконавчої влади з питань аграрної  політики.

6. Очікувані результати прийняття акта:

Впровадження зазначеного проекту наказу  Мінагрополітики України, Мінекономрозвитку України та Мінфіну України “Про визнання таким, що втратив чинність, наказ Міністерства аграрної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства економіки України від 08 травня 2009 року № 328/643/432”, позитивно вплине на цінову політику платних послуг які використовуються в сфері сільського господарства України.

7. Обґрунтування дії строку акта:

Проект наказу  Мінагрополітики України, Мінекономрозвитку України та Мінфіну України “Про визнання таким, що втратив чинність, наказ Міністерства аграрної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства економіки України від 08 травня 2009 року № 328/643/432” не встановлює обмеження терміну його дії у часі.

8. Визначення показників результативності акта:

Виходячи з цілей державного регулювання обрано наступні показники результативності регуляторного акта:

розмір надходжень до державного та місцевих бюджетів і державних цільових фондів, пов'язаних з дією акта, – не зміниться;

кількість суб'єктів господарювання та/або фізичних осіб, на яких поширюватиметься дія акта, - всі суб’єкти господарювання  та/або фізичні особи, що користуються платними послугами з питань ветеринарної медицини, захисту рослин, які надаються органами та установами, що входять до сфери управління державної ветеринарної та фітосанітарної служби.

розмір коштів і час, що витрачатимуться суб'єктами господарювання та/або фізичними особами, пов'язаними з виконанням вимог акта, – не зміниться;

рівень поінформованості суб'єктів господарювання та/або фізичних осіб з основних положень акта – проект акта оприлюднено на офіційному веб-сайті Мінагрополітики України.

9. Визначення заходів, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності акта:

Відстеження результативності акта буде здійснюватися шляхом аналізу статистичних даних відносно показників результативності регуляторного акта, визначених у попередньому розділі даного аналізу регуляторного впливу.

Базове відстеження результативності регуляторного акта буде здійснюватись після набрання чинності цим актом, але не пізніше дня, з якого починається проведення повторного відстеження результативності даного акта.

Повторне відстеження результативності регуляторного акта буде здійснено через рік після набрання ним чинності шляхом аналізу статистичних даних порівняно з базовим відстеженням.

Періодичне відстеження результативності даного регуляторного акта буде здійснюватися раз на кожні три роки починаючи з дня закінчення заходів з повторного відстеження результативності цього акта шляхом порівняння статистичних даних з результатами повторного відстеження.

Відстеження результативності регуляторного акта буде здійснюватись шляхом аналізу результатів статистичної звітності Мінагрополітики України.

 

 

Заступник Міністра аграрної

політики та продовольства України                                                                                                                                                        О.В. Сень