портал в режимі тестування та наповнення
0 800 215 010
Гаряча лінія Мінагрополітики
1545
Урядова гаряча лінія
Пошук
Шукати на порталі
або
серед нормативних актів
Проект Наказу Мінагрополітики від 09 жовтня 2015

Проект наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України "Про внесення змін до Положення про комісію з питань визначення переліку і граничних цін на техніку та обладнання вітчизняного виробництва для агропромислового комплексу, закупівля якої фінансується за рахунок коштів державного бюджету"

Проект

 

МІНІСТЕРСТВО АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПРОДОВОЛЬСТВА УКРАЇНИ

 

 

Н А К А З

 

_______________                                                          Київ                                                        №_____________

 

Про внесення змін до Положення про комісію з

питань визначення переліку і граничних цін на

техніку та обладнання вітчизняного виробництва

для агропромислового комплексу, закупівля якої

фінансується за рахунок коштів державного бюджету

 

Відповідно до пункту 3 Порядку використання коштів, передбачених в державному бюджеті для збільшення статутного капіталу Національної акціонерної компанії "Украгролізинг", для закупівлі технічних засобів для агропромислового комплексу з подальшою передачею їх на умовах фінансового лізингу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2015 року № 709, пункту 8 Положення про Міністерство аграрної політики та продовольства України, затвердженого Указом Президента України від 23 квітня 2011 року № 500,

 

НАКАЗУЮ:

 

Внести до Положення про комісію з питань визначення переліку і граничних цін на техніку та обладнання вітчизняного виробництва для агропромислового комплексу, закупівля якої фінансується за рахунок коштів державного бюджету, затвердженого  наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 21 червня 2012 року № 369, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26 червня 2012 року за  № 1056/21368, такі зміни:

пункт 1 викласти в такій редакції:

"1. Це Положення розроблено відповідно до пункту 2 Порядку використання коштів державного бюджету, що спрямовуються на придбання вітчизняної техніки і обладнання для агропромислового комплексу на умовах фінансового лізингу та заходи за операціями фінансового лізингу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2003 року № 1904 (із змінами), пункту 2 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для часткової компенсації вартості складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 липня 2010 року № 647 (із змінами), пункту 31 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення фінансової підтримки суб’єктів господарювання агропромислового комплексу через механізм здешевлення кредитів та компенсації лізингових платежів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 серпня 2010 року № 794 (із змінами), пункту 3 Порядку використання коштів, передбачених в державному бюджеті для збільшення статутного капіталу Національної акціонерної компанії "Украгролізинг", для закупівлі технічних засобів для агропромислового комплексу з подальшою передачею їх на умовах фінансового лізингу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2015 року № 709, та визначає порядок організації та діяльності комісії з питань визначення переліку і граничних цін на техніку та обладнання вітчизняного виробництва для агропромислового комплексу, закупівля якої фінансується за рахунок коштів державного бюджету (далі - Комісія), яка утворюється при Міністерстві аграрної політики та продовольства України.";

2) абзац перший пункту 3 після слова "керівники" доповнити словами "(заступники керівників)";

3) абзац третій пункту 8 викласти в такий редакції:

"технічний рівень продукції;";

4) абзац четвертий пункту 8 викласти в такий редакції:

"технологічні можливості виробництва.";

5) додаток 2 до Положення викласти в новій редакції, що додається.

2. Департаменту землеробства та технічної політики в АПК подати цей наказ на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника Міністра Краснопольського Я.В.

 

 

Міністр                                                                                                                                                                                                  О.М. Павленко

Повідомлення про оприлюднення

проекту наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України "Про внесення змін до Положення про комісію з питань визначення переліку і граничних цін на техніку та обладнання вітчизняного виробництва для агропромислового комплексу, закупівля якої фінансується за рахунок коштів державного бюджету"

 

З метою отримання зауважень та пропозицій до проекту наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України "Про внесення змін до Положення про комісію з питань визначення переліку і граничних цін на техніку та обладнання вітчизняного виробництва для агропромислового комплексу, закупівля якої фінансується за рахунок коштів державного бюджету" Мінагрополітики України робить оголошення про його публікацію.

Повний пакет документів до проекту наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України "Про внесення змін до Положення про комісію з питань визначення переліку і граничних цін на техніку та обладнання вітчизняного виробництва для агропромислового комплексу, закупівля якої фінансується за рахунок коштів державного бюджету" розміщено в мережі Інтернет на офіційному веб-сайті Міністерства аграрної політики та продовольства України: (www.minagro.gov.ua).

Зауваження та пропозиції стосовно проекту у письмовій та електронній формі просимо надавати протягом місяця з дня опублікування цього оголошення за адресою: 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 24, Міністерство аграрної політики та продовольства України, заступнику начальника управління технічної політики в АПК – начальнику відділу інженерно-технічного забезпечення та ринків техніки Департаменту землеробства та технічної політики в АПК А.А. Кужелюку, anatolii.kuzhelyuk@minagro.gov.ua, тел. 279-85-28.

 

 

Перший заступник Міністра

         аграрної політики та продовольства України                                                                                                                          Я.В. Краснопольський  

 

Пояснювальна записка

до проекту наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України "Про внесення змін до Положення про комісію з питань визначення переліку і граничних цін на техніку та обладнання вітчизняного виробництва для агропромислового комплексу, закупівля якої фінансується за рахунок коштів державного бюджету"

 

1. Обґрунтування необхідності прийняття акта

Проект наказу розроблено відповідно до пункту 3 Порядку використання коштів, передбачених  в державному бюджеті для збільшення статутного капіталу Національної акціонерної компанії "Украгролізинг", для закупівлі технічних засобів для агропромислового комплексу з подальшою передачею їх на умовах фінансового лізингу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2015 року № 709 та з метою приведення у відповідність до чинного законодавства діяльність комісії з питань визначення переліку і граничних цін на техніку та обладнання вітчизняного виробництва для агропромислового комплексу, закупівля якої фінансується за рахунок коштів державного бюджету, що дозволить відновити її роботу та забезпечити сільськогосподарських товаровиробників технікою та обладнанням для агропромислового комплексу України.

2. Мета і шляхи її досягнення

Метою прийняття зазначеного проекту наказу є приведення у відповідність до чинного законодавства діяльність комісії з питань визначення переліку і граничних цін на техніку та обладнання вітчизняного виробництва для агропромислового комплексу, закупівля якої фінансується за рахунок коштів державного бюджету.

3. Правові аспекти

У даній сфері правового регулювання діє:

Закон України "Про стимулювання розвитку вітчизняного машинобудування для агропромислового комплексу";

Постанова Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2015 року № 709 "Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для збільшення статутного капіталу Національної акціонерної компанії "Украгролізинг", для закупівлі технічних засобів для агропромислового комплексу з подальшою передачею їх на умовах фінансового лізингу";

Постанова Кабінету Міністрів України від 27 травня 2013 року № 369 "Про затвердження Порядку визначення ступеня локалізації виробництва підприємствами вітчизняного машинобудування для агропромислового комплексу вітчизняної техніки і обладнання для агропромислового комплексу та встановлення показників ступеня локалізації виробництва тракторів та інших самохідних енергетичних засобів сільськогосподарського призначення, спеціальних автомобілів сільськогосподарського призначення, самохідних та причіпних комбайнів";

Постанова Кабінету Міністрів України від 28 липня 2010 року № 648 "Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для фінансової підтримки заходів в агропромисловому комплексі на умовах фінансового лізингу" (із змінами);

Постанова Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2003 року № 1904 "Про порядок використання коштів державного бюджету, що спрямовуються на придбання вітчизняної техніки і обладнання для агропромислового комплексу на умовах фінансового лізингу та заходи за операціями фінансового лізингу" (із змінами);

Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 21 червня 2012 року № 369 "Про затвердження Положення про комісію з питань визначення переліку і граничних цін на техніку та обладнання вітчизняного виробництва для агропромислового комплексу, закупівля якої фінансується за рахунок коштів державного бюджету", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26 червня 2012 року за № 1056/21368.

4. Фінансово-економічне обґрунтування

Прийняття зазначеного проекту не потребує додаткового залучення коштів державного бюджету.

5. Позиція заінтересованих органів

Проект наказу потребує погодження із Державною регуляторною службою України та підлягає державній реєстрації у Міністерстві юстиції України.

6. Регіональний аспект

Проект наказу не стосується питання розвитку адміністративно-територіальних одиниць.

61 Запобігання дискримінації

У зазначеному проекті наказу відсутні положення, що містять ознаки дискримінації.

7. Запобігання корупції

У проекті наказу відсутні правила і процедури, які можуть містити ризики вчинення корупційних правопорушень.

8. Громадське обговорення

Проект наказу розміщено на офіційному веб-сайті Мінагрополітики України (http://www.minagro.gov.ua) з метою одержання зауважень і пропозицій громадськості.

9. Позиція соціальних партнерів

Проект наказу не стосується соціально-трудової сфери.

10. Оцінка регуляторного впливу

Прийняття регуляторного акта зумовлено необхідністю приведення у відповідність до чинного законодавства діяльність комісії з питань визначення переліку і граничних цін на техніку та обладнання вітчизняного виробництва для агропромислового комплексу, закупівля якої фінансується за рахунок коштів державного бюджету. Реалізація положень регуляторного акта дозволить забезпечити сільськогосподарських товаровиробників технікою і обладнанням на умовах фінансового лізингу.

101 Вплив реалізації акта на ринок праці

Вплив реалізації акта на ринок праці відсутній.

11. Прогноз результатів

Прийняття наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України "Про внесення змін до Положення про комісію з питань визначення переліку і граничних цін на техніку та обладнання вітчизняного виробництва для агропромислового комплексу, закупівля якої фінансується за рахунок коштів державного бюджету" приведе у відповідність до чинного законодавства діяльність комісії з питань визначення переліку і граничних цін на техніку та обладнання вітчизняного виробництва для агропромислового комплексу, закупівля якої фінансується за рахунок коштів державного бюджету, та сприятиме забезпеченню сільськогосподарських товаровиробників технікою і обладнанням для агропромислового комплексу на умовах фінансового лізингу.

 

 

Перший заступник Міністра

         аграрної політики та продовольства України                                                                                                                       Я.В. Краснопольський

 

Аналіз регуляторного впливу

до проекту наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України "Про внесення змін до Положення про комісію з питань визначення переліку і граничних цін на техніку та обладнання вітчизняного виробництва для агропромислового комплексу, закупівля якої фінансується за рахунок коштів державного бюджету"

 

1. Проблема, яку передбачається розв'язати шляхом державного регулювання

Проект наказу розроблено відповідно до пункту 3 Порядку використання коштів, передбачених в державному бюджеті для збільшення статутного капіталу Національної акціонерної компанії "Украгролізинг", для закупівлі технічних засобів для агропромислового комплексу з подальшою передачею їх на умовах фінансового лізингу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2015 року № 709 та з метою приведення у відповідність до чинного законодавства діяльність комісії з питань визначення переліку і граничних цін на техніку та обладнання вітчизняного виробництва для агропромислового комплексу, закупівля якої фінансується за рахунок коштів державного бюджету, що дозволить відновити її роботу та забезпечити сільськогосподарських товаровиробників технікою та обладнанням для агропромислового комплексу України.

2. Цілі державного регулювання

Основною ціллю прийняття проекту наказу є приведення у відповідність до чинного законодавства діяльність комісії з питань визначення переліку і граничних цін на техніку та обладнання вітчизняного виробництва для агропромислового комплексу.

3. Альтернативні способи досягнення зазначених цілей

Під час підготовки проекту наказу було опрацьовано два альтернативні способи досягнення зазначених вище цілей.

Перший спосіб – залишити чинне законодавство без змін, проте даний спосіб не дозволить розпочати роботу комісії з питань визначення переліку і граничних цін на техніку та обладнання вітчизняного виробництва для агропромислового комплексу, закупівля якої фінансується за рахунок коштів державного бюджету, та визначити перелік і граничні ціни на техніку та обладнання для агропромислового комплексу, яка постачається сільськогосподарським товаровиробникам на умовах фінансового лізингу.

Другий альтернативний спосіб – прийняття проекту наказу, що дасть змогу відновити роботу комісії та забезпечити сільськогосподарських товаровиробників технікою та обладнанням для агропромислового комплексу України.

Таким чином, прийняття проекту наказу є єдиним способом досягнення цілей та розв’язання вищезазначених проблем.

4. Механізм, який пропонується застосувати для розв’язання проблеми, і відповідні заходи

Наказ передбачає врегулювання питання визначення переліку і граничних цін на техніку та обладнання вітчизняного виробництва для агропромислового комплексу, закупівля якої фінансується за рахунок коштів державного бюджету відповідно до Порядку використання коштів, передбачених в державному бюджеті для збільшення статутного капіталу Національної акціонерної компанії "Украгролізинг", для закупівлі технічних засобів для агропромислового комплексу з подальшою передачею їх на умовах фінансового лізингу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2015 року № 709, яким передбачено його визначення Мінагрополітики України.

5. Обґрунтування можливості досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта

Прийняття наказу врегульовує питання визначення переліку і граничних цін на техніку та обладнання вітчизняного виробництва для агропромислового комплексу, закупівля якої фінансується за рахунок коштів державного бюджету для ефективного використання коштів державного бюджету, що спрямовуються на збільшення статутного капіталу Національної акціонерної компанії "Украгролізинг", для закупівлі технічних засобів для агропромислового комплексу з подальшою передачею їх на умовах фінансового лізингу.

6. Очікувані результати прийняття нормативно-правового акту

 

Об’єкт впливу

Витрати

Вигоди

Держава

Відсутні

Відновлення робити комісії з питань визначення переліку і граничних цін на техніку та обладнання вітчизняного виробництва для агропромислового комплексу, закупівля якої фінансується за рахунок коштів державного бюджету дозволить забезпечити сільгосптоваровиробників технікою.

Суб’єкти господарської діяльності

Придбання техніки на умовах фінансового лізингу при сплаті 10 відсотків вартості техніки передоплати з можливістю погашення всієї суми на протязі 5 років

Придбання техніки на вигідних умовах

Населення (фізичні особи)

Відсутні

Збільшення кількості техніки в агропромисловому комплексі дозволить покращити умови праці за рахунок впровадження механізованих процесів

 

7. Обґрунтування строку чинності регуляторного акта

Термін дії акта необмежений.

8. Визначення показників результативності нормативно-правового акту

Прогнозні значення показників результативності регуляторного акта:

- розмір надходжень до державного та місцевих бюджетів і державних цільових фондів, пов’язаних з дією акта, не визначається та не передбачається, оскільки норми проекту наказу не встановлюють ні податки, ні надходження;

- розмір коштів та час, що витрачатимуться суб’єктами господарювання, пов’язаними із виконанням вимог акта, не передбачається;

- рівень поінформованості суб’єктів господарювання з основних положень акта – середній, оскільки проект наказу розміщений на офіційному веб-сайті Міністерства аграрної політики та продовольства України.

9. Заходи, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності акта

Базове відстеження результативності регуляторного акта здійснюються до набрання ним чинності шляхом аналізу статистичних даних.

Повторне відстеження результативності регуляторного акта буде здійснено за 3 місяці до бюджетного року шляхом аналізу статистичних даних в порівнянні з базовим відстеженням.

Відстеження результативності регуляторного акта буде здійснюватися по показниках результативності Міністерством аграрної політики та продовольства України.

 

 

Перший заступник Міністра

         аграрної політики та продовольства України                                                                                                                       Я.В. Краснопольський

 



Додатки