Огляд стану меліорації в Україні

Опубліковано 14 вересня 2022 року, 10:10

За офіційними статистичними даними в Україні обліковується 5,48 млн. га меліорованих, у тому числі 2,17 млн. га зрошуваних і 3,3 млн. га осушуваних земель з відповідною меліоративною інфраструктурою (водосховища, магістральні та розподільні канали, захисні дамби, насосні станції, трубопроводи, басейни добового регулювання, колекторно-дренажна мережа та інші гідротехнічні споруди і об’єкти).

Згідно з даними інвентаризації до складу міжгосподарських зрошувальних систем входять 423 головні водозабірні споруди, 1730 насосних станцій, 96 водосховищ з корисним об’ємом 463 млн. куб. метрів. Протяжність постійної зрошувальної мережі складає 7,3 тис. км, у тому числі канали – 3,3 тис. км та трубопроводи – 3,9 тис. кілометрів.

У 2021 році фактично поливалось близько 600 тис. га сільськогосподарських угідь, а двостороннє регулювання здійснювалось на площі близько 250 тис. га. Проте наявна водогосподарсько-меліоративна інфраструктура є достатньою для забору та подачі води на зрошення не менше 1,8 млн га, а водовідведення надлишкових вод на площі понад 1 млн гектарів.

Сучасний стан меліорації характеризується:

  • незадовільним технічним станом об’єктів інженерної інфраструктури та високою енергоємністю подачі води на зрошення;
  • порушенням технологічної цілісності водокористування та водовідведення;
  • великими фільтраційними втратами води з меліоративних каналів на шляху її транспортування до поля;
  • значними збитками в секторі зрошення та дренажу, включаючи пошкодження дамб, меліоративних каналів, насипів, насосних станцій, інших гідротехнічних споруд внаслідок військової агресії російської федерації;
  • руйнація сектору меліорації внаслідок втрати частки зрошувальних та дренажних систем, що знаходяться на тимчасово окупованих територіях.

Існуючі проблеми у галузі водного господарства та меліорації земель:

незадовільний стан використання наявного потенціалу зрошення та дренажу, зношеність інженерної інфраструктури меліоративних систем – 70%;

дефіцит природного вологозабезпечення на більш ніж 2/3 території України, його збільшення внаслідок кліматичних змін та зменшення запасів поверхневих вод, придатних для зрошення;

невизначеність правового статусу меліоративних систем і права власності на них;

відсутність фінансової спроможності сільгоспвиробників у відновленні інженерної інфраструктури;

недосконалість механізмів державної підтримки сільгоспвиробників, які вирощують продукцію на зрошувальних землях.

План дій:

  • проведення детального аудиту використання меліорованих земель та інвентаризації меліоративних систем;
  • розробка законодавчих та нормативно-правових актів;
  • здійснення інституційної реформи управління водними ресурсами та меліорацією земель;
  • створення організації водокористувачів для ефективного управління та надійної експлуатації меліоративних систем;
  • реалізація інвестиційних та інфраструктурних проектів з відновлення та розвитку меліорації в Україні.

На виконання плану заходів з реалізації «Стратегії зрошення та дренажу на період до 2030 року», затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2020 р. № 1567-р, для нарощування потенціалу меліоративних систем у 2022 р. розроблено та прийнято наступні нормативно-правові акти:

  • Закон України від 17 лютого 2022 № 2079-IX «Про організації водокористувачів та стимулювання гідротехнічної меліорації земель», який визначає механізм передачі функцій управління частиною об’єктів меліоративної інфраструктури водокористувачам, прописує їх функціонал та правові механізми для безпечного інвестування в існуючу меліоративну інфраструктуру та будівництво нової меліоративної інфраструктури для сталого розвитку зрошуваного землеробства в умовах змін клімату;
  • Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 серпня 2022 р. № 714-р «Про передачу цілісних майнових комплексів державних підприємств, установ та організацій до сфери управління Державного агентства меліорації та рибного господарства»;
  • Постанова Кабінету Міністрів України від 5 серпня 2022 р. № 866 «Про внесення змін до Порядку інвентаризації земель, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 червня 2019 р. № 476»;
  • Постанова Кабінету Міністрів України від 30серпня 2022 № 973 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України
    від 08 лютого 2017 р. № 77 та від 11 жовтня 2021 р. № 1070», для удосконалення механізму державної підтримки розвитку зрошуваного землеробства для відновлення меліоративних систем в умовах змін клімату;
  • Постанова Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2022 р. № 974 «Про визначення рівнів показників продуктивності насосної станції, яка передана у власність організації водокористувачів», для забезпечення відновлення насосних станцій меліоративних систем, які передані у власність організації водокористувачів, для їх використання, експлуатації та технічного обслуговування з метою надання послуг щодо гідротехнічної меліорації земельних ділянок на території обслуговування меліоративної мережі організації водокористувачів та стимулювання розвитку гідротехнічної меліорації;
  • Постанова Кабінету Міністрів України від 27 серпня 2022 р. № 962 «Про затвердження модельного статуту організації водокористувачів» як установчого документу для створення та провадження діяльності організаціями водокористувачів з метою ефективного проведення гідротехнічної меліорації на земельних ділянках сільськогосподарського призначення, що включені до території обслуговування організації, та на яких здійснюється водокористування для потреб гідротехнічної меліорації або існує технічна можливість здійснення водокористування для потреб гідротехнічної меліорації.

Для обґрунтування інституційних та економічних засад утворення суб’єкта господарювання державної форми власності та передачі в його управління об’єктів інфраструктури, що перебувають у державній власності Мінагрополітики здійснено супровід проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо вдосконалення системи управління об’єктами інженерної інфраструктури меліоративних систем державної власності».

Outdated Browser
Для комфортної роботи в Мережі потрібен сучасний браузер. Тут можна знайти останні версії.
Outdated Browser
Цей сайт призначений для комп'ютерів, але
ви можете вільно користуватися ним.
67.15%
людей використовує
цей браузер
Google Chrome
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
  • Linux
9.6%
людей використовує
цей браузер
Mozilla Firefox
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
  • Linux
4.5%
людей використовує
цей браузер
Microsoft Edge
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
3.15%
людей використовує
цей браузер
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
  • Linux