Проект наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України "Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства аграрної політики України від 09 січня 2004 року № 3"
Проект
МІНІСТЕРСТВО АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПРОДОВОЛЬСТВА УКРАЇНИ
НАКАЗ
_______________ Київ №_____________
Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства
аграрної політики України від 09 січня 2004 року № 3
Відповідно до пункту 16 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 року № 731, та з метою приведення власних нормативно-правових актів у відповідність з вимогами законодавства України
НАКАЗУЮ:
1. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства аграрної політики України від 09 січня 2004 року № 3 "Про затвердження Типової форми договору про закупівлю зерна за бюджетні кошти", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 22 січня 2004 року за № 102/8701.
2. Департаменту стратегії та економічного розвитку забезпечити в установленому порядку подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Міністра Лапу В.І.
Міністр О.М. Павленко
Повідомлення про оприлюднення
проекту наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України "Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства аграрної політики України від 09 січня 2004 року № 3"
Проект наказу розроблений з метою приведення у відповідність до законодавства України наказу Міністерства аграрної політики України від 09 січня 2004 року № 3 "Про затвердження Типової форми договору про закупівлю зерна за бюджетні кошти" шляхом визнання таким, що втратив чинність.
Пунктами 38 і 39 постанови Кабінету Міністрів України від 31 серпня 2005 року № 832 "Про визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України" визнано такими, що втратили чинність, постанова Кабінету Міністрів України від 27 червня 2003 року № 975 "Про додаткові заходи із здійснення заставних та інтервенційних операцій з зерном" та розпорядження Кабінету Міністрів України від 10 липня 2003 року № 400 "Про визначення Державного агента з проведення інтервенційних операцій із зерном".
Зазначений проект наказу розміщено на офіційному web-сайті Міністерства аграрної політики та продовольства України (www.minagro.gov.ua/ розділ Регуляторна політика/ Проекти регуляторних актів/ Проекти наказів).
Пропозиції та зауваження до проекту наказу просимо надсилати протягом місяця з дня оприлюднення за адресами:
01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 24, Департамент стратегії та економічного розвитку Міністерства аграрної політики та продовольства України, електронна адреса: [email protected] (виконавець Тарасова Марина Іванівна, тел. (044) 279-84-01).
01011, м. Київ, вул. Арсенальна, 9/11, Державна регуляторна служба України, електронна адреса: [email protected]
Заступник Міністра аграрної
політикита продовольства України В.І. Лапа
Пояснювальна записка
до проекту наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України "Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства аграрної політики України від 09 січня 2004 року № 3"
1. Обґрунтування необхідності прийняття наказу
Проект наказу "Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства аграрної політики України від 09 січня 2004 року № 3" розроблено з метою приведення у відповідність до Конституції та законодавства України власних нормативно-правових актів, виконання вимог Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 року № 731.
У зв’язку із втратою чинності постанови Кабінету Міністрів України від 27 червня 2003 року № 975 "Про додаткові заходи із здійснення заставних та інтервенційних операцій з зерном" та розпорядження Кабінету Міністрів України від 10 липня 2003 року № 400 "Про визначення Державного агента з проведення інтервенційних операцій із зерном" на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 31 серпня 2005 року № 832 "Про визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України", наказ Міністерства аграрної політики України від 09 січня 2004 року № 3 "Про затвердження Типової форми договору про закупівлю зерна за бюджетні кошти", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 22 січня 2004 року за № 102/8701, визнається таким, що втратив чинність.
Законом України "Про державну підтримку сільського господарства України" визначено, що Аграрним фондом формується державний інтервенційний фонд та на період дії режиму заставних закупівель окремих об’єктів державного цінового регулювання Аграрний фонд виконує від імені держави функції кредитора.
2. Мета і шляхи її досягнення
Проект наказу розроблений з метою приведення у відповідність до законодавства України власних нормативно-правових актів, шляхом визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства аграрної політики України від
09 січня 2004 року № 3 "Про затвердження Типової форми договору про закупівлю зерна за бюджетні кошти", зареєстрованого в Міністерстві юстиції 22 січня 2004 року за № 102/8701.
3. Правові аспекти
Закон України "Про державну підтримку сільського господарства України";
Постанова Кабінету Міністрів України від 31 серпня 2005 № 832 "Про визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України".
4. Фінансово-економічне обґрунтування
Введення в дію зазначеного проекту наказу не потребує додаткових витрат з Державного бюджету України.
5. Позиція заінтересованих органів
Проект наказу потребує погодження із Міністерством економічного розвитку і торгівлі України, Державним агентством резерву України, Державною регуляторною службою України та підлягає державній реєстрації у Міністерстві юстиції України.
6. Регіональний аспект
Проект наказу не стосується питання розвитку адміністративно-територіальних одиниць.
61. Запобігання дискримінації
У проекті наказу відсутні положення, які можуть містити ознаки дискримінації.
7. Запобігання корупції
У проекті наказу відсутні правила і процедури, які можуть містити ризики вчинення корупційних правопорушень.
8. Громадське обговорення
Проект наказу оприлюднений на офіційному веб-сайті Міністерства аграрної політики та продовольства України.
9. Позиція соціальних партнерів
Проект наказу не стосується соціально-трудової сфери.
10. Оцінка регуляторного впливу
Проект наказу відноситься до актів регуляторного впливу.
101. Вплив реалізації акта на ринок праці
Відсутній вплив реалізації акта на ринок праці.
11. Прогноз результатів
Прийняття наказу "Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства аграрної політики України від 09 січня 2004 року № 3" дозволить привести нормативно-правові акти Мінагрополітики України у відповідність до чинного законодавства України.
Заступник Міністра аграрної
політикита продовольства України В.І. Лапа
Аналіз регуляторного впливу
до проекту наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України "Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства аграрної політики України від 09 січня 2004 року № 3"
1. Визначення проблеми, яку планується розв'язати шляхом державного регулювання
Проект наказу розроблений з метою приведення власних нормативно-правових актів Мінагрополітики України до норм законодавства, виконання доручення Прем’єр-міністра України Яценюка А.П. від 23 серпня 2014 року № 29598/1/1-14 до листів Міністерства юстиції України від 28 липня 2014 року № 9825-0-4-11/10.1 та від 25 липня 2014 року № 10.1-19/46 щодо власних нормативно-правових актів, що підлягають перегляду та приведення у відповідність до Конституції та законодавства України.
2. Визначення цілей державного регулювання
Проект наказу розроблений з метою визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства аграрної політики України від 09 січня 2004 року № 3 "Про затвердження Типової форми договору про закупівлю зерна за бюджетні кошти", зареєстрованого в Міністерстві юстиції 22 січня 2004 року за № 102/8701.
3. Прийнятні альтернативні способи досягнення зазначеної цілі, переваги обраного способу
Альтернативним способом досягнення цілі державного регулювання є залишення без змін існуючого наказу Міністерства аграрної політики України від 09 січня 2004 року № 3 "Про затвердження Типової форми договору про закупівлю зерна за бюджетні кошти", проте цей спосіб є неприйнятним, оскільки постанова Кабінету Міністрів України від 27 червня 2003 року № 975 "Про додаткові заходи із здійснення заставних та інтервенційних операцій з зерном" та розпорядження Кабінету Міністрів України від 10 липня 2003 року № 400 "Про визначення Державного агента з проведення інтервенційних операцій із зерном" втратили чинність на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 31 серпня 2005 року № 832 "Про визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України" і відповідно наказ втратив свою актуальність.
Другий спосіб – визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства аграрної політики України від 09 січня 2004 року № 3 "Про затвердження Типової форми договору про закупівлю зерна за бюджетні кошти".
Другий спосіб є найбільш прийнятним для врегулювання питання, оскільки дозволить привести зазначений нормативно-правовий акт Мінагрополітики України до норм законодавства України.
4. Опис механізму, який пропонується для розв'язання проблеми
Проектом наказу передбачається визнання наказу Міністерства аграрної політики України від 09 січня 2004 року № 3 "Про затвердження Типової форми договору про закупівлю зерна за бюджетні кошти" таким, що втратив чинність.
5. Можливість досягнення визначених цілей
Реалізація вимог запропонованого регуляторного акта не потребує додаткових бюджетних витрат, а також не спричиняє виникнення фінансових витрат у населення.
6. Очікувані результати прийняття акта
Сфери впливу | Вигоди | Витрати |
Держава | приведення нормативно-правових актів у відповідність до вимог законодавства | відсутні |
Суб'єкти господарювання | відсутні | відсутні |
Населення | відсутні | відсутні |
7. Запропонований строк дії акта
Строк дії наказу не обмежений, оскільки його скасування вирішує питання щодо приведення наказу Міністерства аграрної політики України від 09 січня 2004 року № 3 "Про затвердження Типової форми договору про закупівлю зерна за бюджетні кошти", до норм законодавства.
8. Визначення показників результативності акта
Показники результативності регуляторного акта:
1) обсяг надходжень до бюджетів: реалізація наказу не впливатиме на обсяг надходжень до бюджету різних рівнів;
2) кількість суб’єктів господарювання та/або фізичних осіб, на яких поширюватиметься дія акта: сільськогосподарські підприємства усіх форм власності – власники зерна, які укладають договір продажу зерна на умовах договору за бюджетні кошти;
3) розмір коштів і час, що витрачатимуться фізичними особами та суб’єктами господарювання, пов'язаними з виконанням вимог регуляторного акта: реалізація акта не потребує додаткових витрат коштів та часу;
4) рівень поінформованості суб'єктів господарювання та/або фізичних осіб з основних положень проекту наказу: високий (розміщення на офіційному веб-сайті Мінагрополітики України – http://www.minagro.gov.ua).
Після набрання чинності акта його буде опубліковано в офіційних друкованих виданнях.
9. Визначення заходів, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності акта
Базове відстеження результативності регуляторного акта буде здійснено до набрання чинності цього регуляторного акта шляхом аналізу статистичних даних.
Повторне відстеження результативності регуляторного акта буде здійснено через рік після набрання чинності цього регуляторного акта шляхом аналізу статистичних даних у порівнянні з даними базового відстеження результативності.
Відстеження результативності буде здійснюватися Міністерством аграрної політики та продовольства України.
Заступник Міністра аграрної
політикита продовольства України В.І. Лапа